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联盛独家解读美洲光伏投资市场

 

在刚刚过去的SNEC光伏金融峰会上,太阳能行业如何在多市场环境中探索多元化融资、投资模式一直是贯穿论坛的焦点话题。来自联盛新能源美洲总监Alejandro N. Jaramillo-Gómez 在此分享了美洲地区的投资现状。

政策取消“挡不住”产业发展

太阳能产业在美国发展迅速。2013年,太阳能发电产出的电力占美国新增电力总量的29%。从奥巴马担任总统至今,美国太阳能发电量已翻番。有调查机构预测,2014年美国太阳能发电量增加26%。美国能源部期待,到2050年美国消费的电力有27%由太阳能提供。

尽管风头正劲,众多太阳能企业都面临着美国相关补贴政策取消、贷款到期等的挑战。然而,太阳能电池技术已实现直接把阳光转化为电力,同时太阳能电池产品的成本不断下降,太阳能产业仍然有很强的竞争力。

2013年,加利福尼亚州新增相关太阳能装置的数量占整个美国新增总量的50%,马萨诸塞州和北卡罗来纳州的太阳能产业也发展迅速。太阳能产业的支持者认为,即便美国不再给予补贴,太阳能产业也会蓬勃发展。

有消息称,2017年美国联邦政府给予太阳能投资抵免税的比例将从30%下降到10%。但有分析 师认为,即便如此,也只有一些太阳能产业的“边缘”项目会被淘汰。因为,储能技术的发展及公共服务公司希望采用该技术来提供稳定电力的要求,会让规模的太 阳能热电厂获得发展机遇。

电力企业发出“不满声音”

以往,电力在集中产出之后通过电网输至用户。如今,分散在居民区或企业的屋顶上的太阳能电池板,改变了供电模式。

在美国,除了7个州之外,其他州采用了净计量电价制度,这种制度能让安装了太阳能装置(第三方太 阳能系统)的家庭或企业实现富余电量并网,其中22个州允许消费者购买这些安装在屋顶上的太阳能电池板产出的电力,这令消费者不必花费太阳能装置安装费用 就能获得太阳能发电带来的好处。2013年,安装第三方太阳能系统是加利福尼亚州、亚利桑那州、科罗拉多州和马萨诸塞州主要的太阳能装置安装业务。

一些公用电力公司认为,净计量电价制度让消费者逃避了缴纳维护电网的费用。2013年,亚利桑那 州最大的电力公司——亚利桑那公共服务公司督促监管者设法降低消费者在净计量电价制度下节省的费用,佐治亚州相关电力公司提出要加收费用,但最终美国相关 部门只通过了一项小额度的太阳能额外收费政策。

美国太阳能电力协会的相关人士提出,有3种方案能帮助公用电力公司:一是要求消费者每月必须缴纳基础设施维修费用;二是单独列出基础设施维修费用的价格,而非将基础设施维修费用笼统地归入电价范畴;三是规定拥有太阳能发电装置的购电者,必须在将其太阳能发电装置生产的所有电力卖给公用电力公司之后才能买电。

然而,这些方案并未提及公用电力公司应该付多少钱来购买富余电量。在考虑所有外部因素的基础上,购买富余电量的电价应该怎样确定?这需要进一步研究。

太阳能产业的拥护者称,近期加利福尼亚州的监管者必须针对净计量电价制度带来的问题作出重要决定。因为,分散式太阳能发电业务的进一步发展,会给公用电力公司的传统业务带来各种问题,而净计量电价制度带来的问题是诸多问题中最严重的。

也有分析认为,相关公司可以通过其他方式降低成本,比如推动第三方融资或租赁太阳能设备。

“省钱”促使居民安装装置

尽管公用电力公司有所不满,但美国太阳能装置安装业务还是发展很快。2013年,公用电力公司安装的太阳能电池板发电总量达4100兆瓦。

究其原因,美国有30个州要求公用电力公司必须依靠清洁能源生产一定量的电力、出台可再生能源组合标准是推动太阳能装置安装业务发展的原因。另外,美国经济状况整体不佳,也促进了安装费用和人工成本较低的太阳能产业的发展。

为响应美国政府减少温室气体排放的号召,越来越多美国企业倾向于选择使用太阳能。随着太阳能发电成本的下降,苹果、谷歌和沃尔玛等企业已经开始选择太阳能作为商场、数据中心和其他设施的电力来源。(部分内容参考中国储能网)